NIK wytknął olsztyńskiej GDDKiA szereg nieprawidłowości
2015-01-06 19:16:05(ost. akt: 2015-01-06 19:24:12)
Zdjęcie jest ilustracją do artykułu
Ograniczanie konkurencji, konflikt interesów, nadpłacone faktury albo zapłacone jeszcze przed wykonaniem roboty — raport NIK dotyczący olsztyńskiego oddziału GDDKiA jest bardzo krytyczny. Wicedyrektor oddziału odpiera zarzuty, a niektóre z nich nazywa nieprawdziwymi.
Inspektorzy Najwyższej Izby Kontroli wzięli pod lupę organizację zimowego utrzymywania dróg. Ich zarzuty są poważne. W blisko 70 proc. rozstrzygniętych przetargów warunki udziału w postępowaniach sformułowano w sposób wyraźnie ograniczający krąg potencjalnych wykonawców. Tym samym GDDKiA złamała tym zasadę zachowania uczciwej konkurencji.
Na tym jednak nie koniec, bo „w przygotowaniu siedmiu przetargów, a następnie w nadzorowaniu ich realizacji i rozliczaniu zawartych umów uczestniczyli pracownicy oddziału, którzy byli powiązani rodzinnie z wykonawcami zleconych usług. Powodowało to oczywisty konflikt interesów”. Oprócz tego w czterech przetargach rzekomo nie wyłączono pracowników z postępowania, chociaż wcześniej pracowali oni na rzecz oferentów.
Wykryto też nieprawidłowości w finansach. Jednej z firm za zimowe dyżury wypłacono ponad 81 tys. zł więcej niż przewidywała umowa. GDDKiA zapłaciła również pięć faktur o łącznej wartości 111 tys. zł jeszcze przed zakończeniem zleconych prac.
Wykryto też nieprawidłowości w finansach. Jednej z firm za zimowe dyżury wypłacono ponad 81 tys. zł więcej niż przewidywała umowa. GDDKiA zapłaciła również pięć faktur o łącznej wartości 111 tys. zł jeszcze przed zakończeniem zleconych prac.
Raport NIK mówi również o łamaniu prawa pracy, ponieważ niektórzy po przepracowaniu 8 godz. pełnili zimowe dyżury na rzecz innych jednostek (m.in. związków zawodowych, które wygrały przetarg na zimowe utrzymanie dróg). Ujawniono ponad 150 takich przypadków. Rekordzista pracował bez przerwy 23 godziny.
Kto się dopuścił, ten został zwolniony
Jak nam powiedział zastępca dyrektora oddziału GDDKiA, już ponad rok temu w wyniku stwierdzenia nieprawidłowości dotyczących prawa pracy i przetargów zarządzono wewnętrzną kontrolę i wdrożono program naprawczy. — Osoby, które dopuściły się nieprawidłowości lub potwierdzenia nieprawdy, zostały zwolnione — mówi Jarosław Bera. — Wyniki kontroli NIK, która miała miejsce już po zakończeniu kontroli wewnętrznej, były zbieżne z naszymi ustaleniami. Wykonanie zaleceń pokontrolnych NIK pokrywa się z realizacją programu naprawczego. Będziemy co roku analizować możliwość wykonywania całodobowej obsługi zimowego utrzymania dróg i Punktu Informacji Drogowej własnymi pracownikami. Aktualnie, ze względu na posiadany potencjał kadrowy, zmuszeni jesteśmy do częściowego zlecenia tej obsługi firmom zewnętrznym w przetargach.
Jak nam powiedział zastępca dyrektora oddziału GDDKiA, już ponad rok temu w wyniku stwierdzenia nieprawidłowości dotyczących prawa pracy i przetargów zarządzono wewnętrzną kontrolę i wdrożono program naprawczy. — Osoby, które dopuściły się nieprawidłowości lub potwierdzenia nieprawdy, zostały zwolnione — mówi Jarosław Bera. — Wyniki kontroli NIK, która miała miejsce już po zakończeniu kontroli wewnętrznej, były zbieżne z naszymi ustaleniami. Wykonanie zaleceń pokontrolnych NIK pokrywa się z realizacją programu naprawczego. Będziemy co roku analizować możliwość wykonywania całodobowej obsługi zimowego utrzymania dróg i Punktu Informacji Drogowej własnymi pracownikami. Aktualnie, ze względu na posiadany potencjał kadrowy, zmuszeni jesteśmy do częściowego zlecenia tej obsługi firmom zewnętrznym w przetargach.
Żaden nie był spokrewniony
Jarosław Bera dodaje, że z procesu przygotowania, udzielenia zamówień na usługi oraz nadzorowania i rozliczania umów wykluczano tych pracowników, którzy uczestniczyli w ich realizacji po stronie wykonawcy i znajdowali się w sytuacji wskazującej na możliwy konflikt interesów. — Nieprawdą jest natomiast, że w przetargach uczestniczyli pracownicy powiązani rodzinnie z wybranymi wykonawcami. Żaden z wykonawców, czyli osób reprezentujących firmę ubiegającą się o zamówienie, nie był spokrewniony z którymkolwiek z naszych pracowników — twierdzi Bera. — Już przed rozpoczęciem kontroli NIK podjęliśmy działania eliminujące z przetargów sytuacje powodujące ograniczenie uczciwej konkurencji. We wszystkich postępowaniach wszczętych po 2012 r. warunki udziału w przetargach są formułowane prawidłowo.
Jarosław Bera dodaje, że z procesu przygotowania, udzielenia zamówień na usługi oraz nadzorowania i rozliczania umów wykluczano tych pracowników, którzy uczestniczyli w ich realizacji po stronie wykonawcy i znajdowali się w sytuacji wskazującej na możliwy konflikt interesów. — Nieprawdą jest natomiast, że w przetargach uczestniczyli pracownicy powiązani rodzinnie z wybranymi wykonawcami. Żaden z wykonawców, czyli osób reprezentujących firmę ubiegającą się o zamówienie, nie był spokrewniony z którymkolwiek z naszych pracowników — twierdzi Bera. — Już przed rozpoczęciem kontroli NIK podjęliśmy działania eliminujące z przetargów sytuacje powodujące ograniczenie uczciwej konkurencji. We wszystkich postępowaniach wszczętych po 2012 r. warunki udziału w przetargach są formułowane prawidłowo.
erbe
Komentarze (33) pokaż wszystkie komentarze w serwisie
Komentarze dostępne tylko dla zalogowanych użytkowników. Zaloguj się.
Zacznij od: najciekawszych najstarszych najnowszych
Zaloguj się lub wejdź przez
-
-
-
-
-
Pokaż wszystkie komentarze (33)to #1627071 | 83.9.*.* 6 sty 2015 19:45
wina grzymka ,właściwie to odpowiada za wszystko
Ocena komentarza: warty uwagi (3) odpowiedz na ten komentarz pokaż odpowiedzi (1)
A kogo zwolnili? #1627072 | 88.156.*.* 6 sty 2015 19:46
faktury chyba opłaca dyrektor lub zastępca. Nie słyszałem, żeby takich zwolnili. No bo chyba nie panią opisującą fakturę, bo to wstyd! Może nie powiązani rodzinnie... Konkubinaty, narzeczeństwo, kolesiostwo... Może o takie spokrewnienie chodziło, a nie o powiązania rodzinne?
Ocena komentarza: warty uwagi (4) odpowiedz na ten komentarz pokaż odpowiedzi (1)
Jak można zapłacić #1627078 | 88.156.*.* 6 sty 2015 19:48
przeszło 100 000 złotych publicznych pieniędzy za nic nie zrobienie? Ciekawe czy po fakcie cokolwiek zrobili? Poza tym czy taka faktra/faktury nie powinny być opisane że dane dzieło zostało faktycznie wykonane?
Ocena komentarza: warty uwagi (5) odpowiedz na ten komentarz
kyrielejson #1627095 | 95.160.*.* 6 sty 2015 20:02
Wina Grzyma, Za Czesława nie było w ogóle płatnej protekcji w Olsztynie i w Polsce. Niech wraca na fotel prezydenta. Czesiu zawsze z tobą, będę ci wysyłał rakiety do Barczewa.
Ocena komentarza: poniżej poziomu (-3) odpowiedz na ten komentarz pokaż odpowiedzi (2)
GOŚĆ #1627097 | 178.235.*.* 6 sty 2015 20:06
NIK wytknął błędy. Jednym z pierwszych zauważalnych błędów było to że głąbowaci kierowcy nie zauważyli zimy w wyniku czego ona ich zaskoczyła.
Ocena komentarza: poniżej poziomu (-1) odpowiedz na ten komentarz pokaż odpowiedzi (1)